Chủ tịch HoREA kiến nghị sửa ngay Nghị định 103 để tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp
10/06/2025Tại buổi tọa đàm gần đây, ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) đã nhấn mạnh sự cần thiết phải sửa ngay Nghị định 103/2024/NĐ-CP để tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp. Theo ông Châu, quy định “tréo ngoe” về nộp bổ sung tiền sử dụng đất đang tạo áp lực lớn cho doanh nghiệp trong bối cảnh thị trường bất động sản vốn đã gặp nhiều khó khăn.
Vì sao cần sửa ngay Nghị định 103?
Hiện dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định 103 vẫn giữ nguyên quy định nộp bổ sung tiền sử dụng đất, thuê đất 5,4%/năm trong thời gian chờ xác định giá, theo Điều 50 và 51 Nghị định 103 trước đó. Điều này bất hợp lý khi sự chậm trễ không phải do doanh nghiệp mà do cơ quan nhà nước. Ông Lê Hoàng Châu cho rằng, việc khẩn trương sửa Nghị định này phù hợp với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Tổng Bí thư Tô Lâm về nhiệm vụ cấp bách tháo gỡ các điểm nghẽn pháp luật.
Theo ông Châu, “việc sửa đổi, bổ sung các quy định bất hợp lý, chồng chéo và không rõ ràng sẽ giúp doanh nghiệp giảm bớt khó khăn, tránh bị chôn vốn, từ đó đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế – xã hội”.
Đề xuất sửa đổi cụ thể từ HoREA
Ông Lê Hoàng Châu kiến nghị Bộ Tài chính chỉ nên tính khoản tiền sử dụng đất bổ sung từ ngày 1/8/2024 – thời điểm Luật Đất đai 2024 có hiệu lực – cho đến ngày phê duyệt giá đất, đồng thời trừ đi thời hạn 180 ngày được quy định tại Khoản 4 Điều 155 Luật Đất đai 2024. Với những trường hợp trước ngày 1/8/2024, HoREA cho rằng không nên tính khoản tiền bổ sung. “Đây là hướng đi phù hợp với hoàn cảnh thực tế, giúp doanh nghiệp và thị trường bất động sản vượt qua khó khăn trước mắt”, ông Châu khẳng định.
Quan điểm từ các chuyên gia pháp lý
Luật sư Trương Thanh Đức – Giám đốc Công ty Luật ANVI – cũng cho rằng việc chờ sửa Luật Đất đai 2024 là không hợp lý. Bởi lẽ, Luật Đất đai 2024 không quy định người sử dụng đất phải nộp khoản tiền bổ sung cho giai đoạn trước khi Luật có hiệu lực. Ngoài ra, các quy định của Luật trước đây cũng không đề cập trách nhiệm của người sử dụng đất về việc này. “Không có cơ sở pháp lý rõ ràng để truy thu tiền sử dụng đất cho thời gian trước ngày 1/8/2024”, ông Đức nhận định.
Luật sư Nguyễn Thanh Hà – Chủ tịch SB Law – cũng đồng quan điểm: Theo Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản chỉ áp dụng cho các hành vi xảy ra khi văn bản có hiệu lực. Việc áp dụng chế tài cho giai đoạn trước đó không đúng quy định, có thể kéo theo rủi ro pháp lý nghiêm trọng.
Kết luận: Cần hành động kịp thời, đồng bộ
Đề xuất của Chủ tịch HoREA và các chuyên gia cho thấy tính cấp bách và hợp lý trong việc sửa đổi Nghị định 103. Việc sửa ngay, không chờ đợi Luật Đất đai 2024, sẽ tháo gỡ kịp thời vướng mắc, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp và sự minh bạch của thị trường. Động thái này cũng phù hợp với chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Chính phủ về việc tập trung rà soát, tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư và phát triển kinh tế – xã hội.