Cần Thơ đề xuất tăng vốn đường Vành đai phía Tây lên hơn 6.408 tỷ đồng

Dự án đường Vành đai phía Tây TP. Cần Thơ đang được đề xuất điều chỉnh tổng mức đầu tư từ gần 3.838 tỷ đồng lên hơn 6.408 tỷ đồng, tăng khoảng 2.571 tỷ đồng. Nguyên nhân chủ yếu đến từ chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng tăng mạnh, biến động giá vật liệu xây dựng và việc bổ sung nhiều hạng mục kỹ thuật. Thành phố cũng đề xuất kéo dài thời gian thực hiện dự án đến cuối năm 2028.

Dự án đường Vành đai phía Tây Cần Thơ đề xuất tăng vốn hơn 2.570 tỷ đồng

Ngày 17/10/2026, Sở Xây dựng TP. Cần Thơ kiến nghị sớm hoàn tất các thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư và tổng mức đầu tư dự án đường Vành đai phía Tây, tuyến giao thông kết nối Quốc lộ 91 với Quốc lộ 61C.

Việc điều chỉnh được đề xuất trong bối cảnh dự án đang gặp khó khăn về nguồn vốn, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và nguồn cung vật liệu xây dựng.

Theo ông Nguyễn Hoàng Tùng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP. Cần Thơ, dự án được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua chủ trương đầu tư vào cuối năm 2020.

Đến tháng 11/2021, UBND thành phố phê duyệt dự án với tổng mức đầu tư ban đầu gần 3.838 tỷ đồng.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, nhiều chi phí phát sinh khiến tổng mức đầu tư được đề xuất nâng lên hơn 6.408 tỷ đồng.

Như vậy, dự án cần bổ sung khoảng 2.571 tỷ đồng so với phương án được phê duyệt trước đây.

Việc điều chỉnh vốn được kỳ vọng tạo cơ sở để tiếp tục thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và đẩy nhanh các hạng mục xây dựng còn lại.

Chi phí giải phóng mặt bằng tăng hơn 1.300 tỷ đồng

Một trong những nguyên nhân chính khiến tổng mức đầu tư dự án tăng mạnh là chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Theo tính toán ban đầu, khoản chi phí này vào khoảng 829 tỷ đồng.

Tuy nhiên, sau khi cập nhật giá đất tại thời điểm triển khai, kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được tính toán tăng lên khoảng 2.162 tỷ đồng đến gần 2.500 tỷ đồng.

Mức tăng tương ứng khoảng 1.333 – 1.671 tỷ đồng so với dự toán ban đầu.

Nguyên nhân chủ yếu là giá đất áp dụng trong công tác bồi thường thực tế cao gần gấp đôi so với thời điểm phê duyệt chủ trương đầu tư.

Ngoài tiền bồi thường đất, dự án còn phải bố trí kinh phí cho các hoạt động hỗ trợ, tái định cư và di dời công trình hạ tầng kỹ thuật.

Sự gia tăng chi phí này khiến nguồn vốn đã được phê duyệt trước đây không còn đáp ứng đầy đủ nhu cầu triển khai dự án.

Khoảng 156 ha đất bị ảnh hưởng, liên quan hơn 1.260 trường hợp

Theo thông tin từ Sở Xây dựng TP. Cần Thơ, dự án đường Vành đai phía Tây có khoảng 156 ha đất bị ảnh hưởng, liên quan đến hơn 1.260 trường hợp.

Quá trình giải phóng mặt bằng không chỉ bao gồm việc bồi thường quyền sử dụng đất và tài sản trên đất mà còn liên quan đến bố trí tái định cư cho các trường hợp đủ điều kiện.

Bên cạnh đó, nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật hiện hữu như đường điện, hệ thống cấp nước và viễn thông cũng cần được di dời để phục vụ thi công.

Đây là những hạng mục phát sinh chi phí đáng kể trong quá trình triển khai dự án.

Việc chưa hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng đồng bộ khiến các nhà thầu gặp khó khăn trong việc tổ chức thi công liên tục trên toàn tuyến.

Một số vị trí đã có mặt bằng nhưng chưa thể kết nối với các đoạn lân cận, làm hạn chế khả năng huy động thiết bị và triển khai đồng thời nhiều mũi thi công.

Bổ sung 5 vị trí cầu và 14 cống thoát nước

Ngoài chi phí giải phóng mặt bằng, dự án còn phát sinh kinh phí do điều chỉnh quy mô và bổ sung các hạng mục kỹ thuật.

Theo phương án rà soát, chiều dài tuyến đường Vành đai phía Tây được xác định khoảng 19,264 km.

Đáng chú ý, số lượng vị trí cầu tăng từ 20 lên 25 vị trí, tương đương bổ sung thêm 5 vị trí cầu so với phương án trước đó.

Dự án cũng bổ sung 14 vị trí cống thoát nước ngang nhằm đáp ứng yêu cầu thoát nước và bảo đảm khả năng khai thác tuyến đường.

Bên cạnh đó, các hạng mục thoát nước mưa, chiếu sáng, cây xanh, hạ tầng kỹ thuật và tổ chức giao thông tại những nút giao cũng được bổ sung hoặc điều chỉnh.

Việc tăng số lượng công trình trên tuyến khiến khối lượng xây lắp và nhu cầu sử dụng vật liệu tăng so với dự toán ban đầu.

Đề xuất bổ sung đoạn đường dài 1,67 km tại An Bình – Mỹ Khánh

Một nội dung khác trong phương án điều chỉnh là bổ sung đoạn tuyến dài khoảng 1,67 km thuộc khu quy hoạch An Bình – Mỹ Khánh.

Đoạn đường được đề xuất kéo dài từ đường Nguyễn Văn Cừ đến mố M1 cầu Ba Láng.

Mục tiêu của việc bổ sung là bảo đảm kết nối đồng bộ giữa tuyến Vành đai phía Tây với hệ thống giao thông tại khu vực.

Việc hình thành kết nối hoàn chỉnh có ý nghĩa quan trọng đối với khả năng khai thác công trình sau khi đưa vào sử dụng.

Tuy nhiên, việc bổ sung đoạn tuyến cũng làm tăng khối lượng xây dựng và phát sinh nhu cầu vốn đầu tư.

Các nội dung điều chỉnh này đang được cơ quan chuyên môn xem xét trong quá trình hoàn thiện hồ sơ dự án.

Giá vật liệu, nhân công và máy thi công tăng từ 5 – 9%

Bên cạnh việc điều chỉnh thiết kế, biến động chi phí xây dựng cũng là nguyên nhân làm tăng tổng mức đầu tư.

Theo thông tin được công bố, giá vật liệu xây dựng, nhân công và máy thi công đã biến động khoảng 5 – 9% so với thời điểm tính toán trước đây.

Đối với một dự án giao thông có chiều dài hơn 19 km, việc giá vật liệu và chi phí thi công tăng có thể tạo ra khoản chênh lệch đáng kể.

Đặc biệt, những hạng mục sử dụng khối lượng lớn vật liệu như đắp nền đường, xây dựng cầu và hệ thống thoát nước chịu ảnh hưởng trực tiếp từ biến động giá.

Khi kết hợp với các hạng mục phát sinh trong quá trình rà soát thiết kế, tổng chi phí xây lắp của dự án tăng so với phương án ban đầu.

Cần Thơ phải cân đối bổ sung khoảng 2.571 tỷ đồng

Theo ông Trần Phú Lộc Thành, quyền Giám đốc Sở Tài chính TP. Cần Thơ, phương án điều chỉnh dự kiến giữ nguyên phần vốn ngân sách Trung ương ở mức 2.000 tỷ đồng.

Trong khi đó, nguồn vốn ngân sách địa phương và các nguồn hợp pháp khác được đề xuất tăng từ gần 1.838 tỷ đồng lên hơn 4.408 tỷ đồng.

Như vậy, địa phương cần cân đối bổ sung khoảng 2.571 tỷ đồng để đáp ứng tổng mức đầu tư mới.

Việc bố trí thêm nguồn vốn là một trong những điều kiện quan trọng để dự án có thể tiếp tục triển khai những hạng mục còn lại.

Đặc biệt, khi chi phí bồi thường và giải phóng mặt bằng vượt dự toán, việc điều chỉnh tổng mức đầu tư cần được hoàn tất trước khi tiếp tục thực hiện các công việc liên quan theo quy định.

Hồ sơ điều chỉnh dự án đang được thẩm định

Theo Sở Xây dựng TP. Cần Thơ, hồ sơ điều chỉnh dự án được xây dựng trên cơ sở rà soát của các cơ quan chuyên môn, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước và Kết luận số 191/KT-TTr ngày 7/5/2026 của Thanh tra TP. Cần Thơ.

Những nội dung cần điều chỉnh bao gồm tổng mức đầu tư, quy mô xây dựng và thời gian thực hiện dự án.

Sở Xây dựng đã ký tờ trình đề nghị Hội đồng thẩm định thành phố xem xét, thẩm định điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi.

Đồng thời, Sở Xây dựng đang phối hợp với Sở Tài chính hoàn thiện hồ sơ và báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy để thống nhất các bước triển khai tiếp theo.

Tại thời điểm ngày 17/10/2026, tổng mức đầu tư hơn 6.408 tỷ đồng vẫn là phương án đang được đề xuất điều chỉnh, chưa phải mức vốn mới đã hoàn tất toàn bộ thủ tục phê duyệt.

Thiếu hơn 1,6 triệu m³ cát đắp nền đường

Ngoài khó khăn về nguồn vốn và giải phóng mặt bằng, dự án đường Vành đai phía Tây còn gặp trở ngại lớn liên quan đến nguồn cung cát xây dựng.

Theo báo cáo của Sở Xây dựng TP. Cần Thơ, tổng nhu cầu cát đắp nền của dự án khoảng 2 triệu m³.

Tuy nhiên, khối lượng đã thực hiện mới đạt gần 400.000 m³, trong khi hơn 1,6 triệu m³ còn lại chưa xác định được nguồn cung.

Đây là một trong những nguyên nhân trực tiếp ảnh hưởng đến tiến độ thi công nền đường.

Nguồn cát xây dựng trong khu vực đang được tập trung phục vụ nhiều dự án cao tốc, khiến khả năng cung ứng cho các công trình khác gặp khó khăn.

Bên cạnh đó, giá cát trên thị trường tăng cao so với mức giá trong hợp đồng cũng tạo thêm áp lực đối với các nhà thầu.

Nếu nguồn vật liệu không được bảo đảm, tiến độ triển khai các hạng mục nền đường và kết cấu mặt đường có thể tiếp tục bị ảnh hưởng.

Khối lượng xây lắp mới đạt khoảng 31,54%

Dự án đường Vành đai phía Tây được chia thành 7 gói thầu xây lắp, từ gói thầu số 15 đến số 21.

Trong đó, 4 gói thầu số 16, 17, 19 và 20 đang được triển khai thi công.

Ba gói thầu còn lại đã có kết quả thẩm định hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, nhưng vẫn phải chờ điều chỉnh tổng mức đầu tư để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ dự toán.

Theo báo cáo, khối lượng xây lắp tại 4 gói thầu đang thi công mới đạt khoảng 31,54%.

Tiến độ này chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố, bao gồm mặt bằng chưa được bàn giao đồng bộ, thiếu nguồn cát đắp nền và khó khăn trong việc tiếp tục bồi thường do kinh phí vượt dự toán.

Tại một số vị trí, thiết bị thi công phải chờ mặt bằng hoặc vật liệu, làm hạn chế khả năng triển khai công việc.

Đề xuất kéo dài thời gian thực hiện đến cuối năm 2028

Trước những khó khăn hiện nay, Sở Xây dựng TP. Cần Thơ đề xuất kéo dài thời gian thực hiện dự án đường Vành đai phía Tây đến cuối năm 2028.

Việc điều chỉnh tiến độ nhằm tạo thêm thời gian để hoàn thiện các thủ tục đầu tư, cân đối nguồn vốn và giải quyết những vướng mắc còn tồn tại.

Sau khi tổng mức đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh, công tác giải phóng mặt bằng sẽ được triển khai trở lại.

Theo định hướng của Sở Xây dựng, cần ưu tiên bàn giao mặt bằng cho những gói thầu đang thi công để nhà thầu có thể tăng khối lượng xây lắp và đẩy nhanh giải ngân.

Bên cạnh đó, việc bảo đảm nguồn cung vật liệu, đặc biệt là cát đắp nền, cũng là yêu cầu quan trọng để dự án có thể duy trì tiến độ trong thời gian tới.

Mốc hoàn thành cuối năm 2028 hiện là thời hạn được đề xuất, chưa phải tiến độ điều chỉnh đã được phê duyệt chính thức.

Quy mô tuyến đường Vành đai phía Tây TP. Cần Thơ

Dự án đường Vành đai phía Tây được khởi công ngày 17/11/2022, với chiều dài hơn 19 km.

Theo thông tin dự án, điểm đầu tuyến nằm tại vị trí giao Quốc lộ 91, Km20+370, và đường tỉnh 922.

Điểm cuối kết nối với Quốc lộ 61C tại Km1+400.

Tuyến đường được thiết kế gồm hai đơn nguyên, mỗi bên rộng 16,5 m, trong đó mặt đường rộng 11 m.

Vận tốc thiết kế của tuyến từ 50 – 60 km/h.

Khi hoàn thành, công trình được kỳ vọng hình thành trục giao thông vành đai phía Tây, tăng khả năng kết nối giữa những tuyến đường quan trọng và giảm áp lực giao thông tại khu vực nội ô Cần Thơ.

Đồng thời, tuyến đường có thể góp phần mở rộng không gian phát triển đô thị và tạo điều kiện khai thác các khu vực dọc tuyến.

Việc điều chỉnh vốn là yếu tố quan trọng để tiếp tục triển khai dự án

Dự án đường Vành đai phía Tây TP. Cần Thơ đang đứng trước yêu cầu tháo gỡ đồng thời nhiều khó khăn liên quan đến nguồn vốn, mặt bằng và vật liệu xây dựng.

Trong đó, chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tăng mạnh là nguyên nhân lớn nhất khiến tổng mức đầu tư được đề xuất điều chỉnh từ gần 3.838 tỷ đồng lên hơn 6.408 tỷ đồng.

Ngoài ra, việc bổ sung 5 vị trí cầu, 14 cống thoát nước ngang, đoạn tuyến kết nối khoảng 1,67 km và các hạng mục hạ tầng kỹ thuật cũng làm tăng nhu cầu vốn.

Trong khi đó, khối lượng xây lắp tại những gói thầu đang thi công mới đạt khoảng 31,54%, còn nhu cầu cát đắp nền chưa được đáp ứng đầy đủ.

Việc sớm hoàn tất thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư và tổng mức đầu tư được kỳ vọng tạo cơ sở tiếp tục bồi thường, giải phóng mặt bằng và triển khai các gói thầu còn lại.

Tuy nhiên, để dự án có thể hoàn thành theo tiến độ điều chỉnh dự kiến vào cuối năm 2028, TP. Cần Thơ vẫn cần giải quyết đồng bộ bài toán nguồn vốn, mặt bằng và nguồn cung vật liệu.